В конце мая нынешнего, 2013, года была опубликована Единая ТН ВЭД ТС с новыми пояснениями по проведению и уточнению деталей процедуры сертификации. Единая товарная номенклатура ВЭД стран-участников Таможенного союза дополнилась объёмным списком уточняющих толкований некоторых ее разделов (IX-XIII) и некоторых групп (44-70).
Принятый документ ставит своей задачей углубление юридического взаимопонимания участников общего внешнеэкономического рынка. Поправки в Единую товарную номенклатуру позволят снять разночтения, которые раньше часто возникали в процессе процедуры сертификации, и создать прочную основу для единого толкования положений документа со стороны всех трёх стран ТС – России, Казахстана и Беларуси.
Сертификат соответствия, выдаваемый на продукцию, производимую и продаваемую в странах Таможенного союза, это особый документ, который удостоверяет соответствие данной продукции техническим нормативным требованиям, принятым в рамках ТС. Кроме данных о регистрации и сроках действия «документа качества» в нем указаны общие сведения о продукции, ее производителе, о технических нормативах (регламентах), которые им подтверждаются. Чем точнее описана продукция, тем проще дать исчерпывающую информацию о ней, детально описав ее свойства, назначение и другие параметры.
Пояснения представляют собой развёрнутые уточняющие замечания ко всем частям Единой товарной номенклатуры. Они включают классификационные признаки, а также краткие товарные описания; дают терминологические определения; содержат информацию, которая поможет более однозначно отнести тот или иной товар к определенной позиции в ТН ВЭД ТС. К примеру, такой уточняющей информацией являются:
- химические формулы различных органических и неорганических соединений;
- наименования минералов, драгоценных (полудрагоценных) камней;
- латинские (научные) или «народные» наименования животных и растений, ареалы их обитания и произрастания;
- различные таблицы, рисунки, схемы (протекторы автомобильных шин, узоры вязания и т. п.).
Данный вид уточнений (пояснения, замечания к Единой товарной номенклатуре) не имеет юридической силы, они предназначены лишь для того, чтобы облегчить поиск товара в перечне и назначить ему цифровой код. То есть, они, по сути, представляют собой практическое руководство по идентификации внесенных в список товаров.
Обоснованные пояснениями изменения процедуры сертификации заключаются в том, что уточнены толкования многих номенклатурных позиций, в частности, по лёгкой (головные уборы, обувь, текстиль, изделия из текстиля), деревообрабатывающей (древесина, изделия из древесины) и строительной промышленности (керамика, изделия из цемента, камня, гипса) и др.
Детальные разъяснения и толкования к Единой товарной номенклатуре ТС дают возможность проводить сертификацию на территории Таможенного Союза по более прозрачным правилам и сделать ее более понятной для производителей и сертификационных органов.
